高市早苗政權驗證報告:從上任至 2025 年 12 月

高市早苗政權驗證報告:從上任至 2025 年 12 月

「日本鐵娘子」的覺悟與現實 ~從高市早苗政權上任至 2025 年 12 月的驗證與總結~

2025年12月4日 exomusot 政治・經濟報告

政治家高市早苗:其人物像與軌跡

高市 早苗(Takaichi Sanae)
1961年出生於奈良縣。神戶大學經營學部畢業後,進入松下政經塾(第5期生)。

在評價政權之前,有必要重新剖析「高市早苗」這位領導者的人物像。
她不僅僅是自民黨的保守派政治家。可以說,她的政治生涯是一連串對現有體制與「玻璃天花板」的挑戰。

作為普通人的「強韌」源流

造就她強烈個性的,意外地來自學生時代的經歷。
她曾作為重金屬搖滾樂團的鼓手活躍,也是一位知名的重機愛好者,愛車是川崎 Z400GP。這種喜好「強韌」與「激烈」的傾向,以及作為鼓手掌控節奏、引領整體的特質,與其後來的「由上而下(Top-down)」政治風格一脈相承。

此外,她在松下政經塾培養的堅定國家觀,加上在美國派特·施羅德(Pat Schroeder)眾議員事務所擔任國會研究員的經歷,奠定了她務實且強硬的對外折衝能力的基礎。

政治家的歷程與信念

自 1993 年首次當選以來,她始終貫徹以「國家主權」與「經濟成長」為雙輪的政策。
作為自民黨政調會長,她在理論上支撐了「安倍經濟學」的推進;作為總務大臣,她斷行了 NHK 改革與調降手機資費等行政改革。而在政權成立前擔任經濟安全保障擔當大臣期間,她致力於創設安全許可(Security Clearance)制度。她的足跡始終在於「守(安全保障)」與「攻(經濟成長)」的融合。

她一方面自稱「政策宅」,是講究細節數據與邏輯結構的實務家,另一方面也是堅持參拜靖國神社等強硬保守意識形態的持有者。
這種「極高的實務能力」與「不可動搖的強烈思想」的結合,正是當前高市政權的推進力,同時也成為國內外摩擦的火種。

序論:2025年,日本的轉折點

截至 2025 年 12 月 3 日,高市政權上任已約一月。在世界分化與對立加深之中,日本從過去的「協調型」政治脫卻,大幅轉向「獨自的自立路線」。

與前政權重視「傾聽力」的姿態形成鮮明對比,高市首相將由上而下的迅速決策常態化。這給官僚機構與產業界帶來了強烈的緊張感與某種活力。
雖然擺脫「無法決斷的政治」是許多國民期待的變化,但其速度感所帶來的副作用也在各處顯現。

本報告將綜合驗證高市首相提出的「早苗經濟學(Sanaemics)」之進展、外交與安保政策的現實,以及歐美各國的觀點,對現階段的政權運營進行總結。

經濟政策驗證:非「佐之經濟學」,而是「早苗經濟學」

部分海外媒體與國內報導誤稱為「Sanomics」的經濟政策,其正確名稱應為「早苗經濟學(Sanaemics)」
這是繼承了安倍經濟學「大膽的金融寬鬆」、「機動的財政出動」、「成長戰略」三支箭,並在此基礎上加入「危機管理投資」這一新支柱,更具攻擊性的經濟信條。

1. 從「新資本主義」轉向「國家強韌化投資」

早苗經濟學的核心在於,即使暫時擱置財政紀律,也要對國防、能源、尖端技術進行集中投資。

在 2025 年度預算中,不僅增加了防衛費,還對網路安全、量子技術、AI 領域進行了歷史最大規模的「戰略性財政出動」。政府毫不猶豫地通過發行國債籌集資金,作為「對未來的投資」將巨額資金投入市場,這為國內防衛產業與科技企業創造了特需,成為支撐日經平均股價的因素。

2. 能源政策的大轉變

基於首相「沒有能源安全保障就沒有經濟成長」的信念,能源政策迎來了劇烈的轉變。次世代革新爐(SMR)的開發加速,以及現有核電廠的重啟進程正在被強力推進。

儘管輿論對此反彈強烈,但其為電力供應穩定化與抑制產業用電價格指明了具體路徑,這一點獲得了以經團連為首的產業界高度評價。

3. 物價高漲與加薪的兩難

另一方面,積極財政與持續的金融寬鬆(維持日圓貶值基調)招致了進口物價的高居不下。

雖然以大企業為中心的加薪幅度維持高水準,但對於受成本推動型通膨所苦的中小企業與地方經濟的波及效果(涓滴效應)仍處於半途。實質薪資能否穩定轉正,是左右政權支持率的最大弱點。

美國與歐盟各國對高市政權的看法

同盟國與友好國如何看待高市首相強硬的外交姿態與積極財政?以下總結透過 2025 年 G7 高峰會及雙邊會談等外交、通商談判所浮現的「來自外部的評價」。

美國:安保上的歡迎與經濟上的警戒

華盛頓(白宮及國防部)從安全保障的角度強烈歡迎高市政權的誕生。
特別是強化對中嚇阻力、防衛費增至 GDP 比 2% 以上、網路安全領域的法律完善(如導入能動性網路防禦的討論)等,被高度評價為日美同盟的「質的強化」。日本作為「可信賴的同盟國」之地位達到了前所未有的高度。

然而,通商與經濟領域則瀰漫著警戒感。因為最優先考慮「守護日本的投資」的早苗經濟學,有時會帶有保護主義的色彩。
特別是基於日本《經濟安全保障推進法》的供應鏈回歸國內政策,是否會成為美國企業進入日本市場的障礙,USTR(美國貿易代表署)持續密切關注。總體而言,美方的真心話或許是:「作為安保夥伴是無可挑剔的,但對其經濟民族主義存有擔憂」。

歐盟(EU):價值觀的共享與財政、環境的擔憂

歐盟各國,特別是北約(NATO)成員國,高度評價高市首相對支援烏克蘭及印太地區安保的明確承諾。日本將「法治」及「反對以武力片面改變現狀」明確語言化的領導力,成為強化 G7 團結的重要因素。

另一方面,歐洲的經濟專家與媒體對早苗經濟學持續「大膽的金融寬鬆與財政出動」,發出了對日本財政可持續性(債務擴大)的擔憂之聲。

此外,在環境政策上,針對其不單靠再生能源,而是重視核能與技術革新(如核融合等)的現實姿態,重視環境的德國與北歐諸國指出「脫碳的路徑不同」。對歐盟而言,高市政權定位為「地緣政治上的同志,但在經濟、環境政策上是需要議論的對象」。

總結:現階段的評價與今後展望

總結截至 2025 年 12 月 3 日高市政權的歷程,結論是「決斷與執行的速度為歷代之最,但副作用的管理是今後的課題」

成果(Positive)

  • 經濟安全保障的確立:
    在安全許可制度的實裝及重要物資供應鏈的強韌化方面,完成了法律與實務的框架,完善了日本企業的國際競爭條件。
  • 外交存在感的提升:
    透過「該說就說」的毅然外交風格,在國際社會中的發言權,特別是對「全球南方(Global South)」的參與,展現了獨特的存在感。
  • 完全掃除通貨緊縮心態:
    達成通膨目標的強烈意志,改變了企業長年根深蒂固的「暫緩投資」心態,推動了研發投資與設備投資。

課題(Negative)

  • 貧富差距擴大的擔憂:
    針對物價上漲的家庭支援對策,因顧及財政紀律而有時顯得滯後。資產持有者與無資產者之間的差距擴大令人擔憂。
  • 國民意識的分裂:
    圍繞修憲與靖國神社問題等歷史認識,支持層(保守派)與批評層(自由派、無黨派層)的分裂加深,將國論一分為二的爭論仍在持續。

結語:早苗經濟學的真正價值受考驗之時

高市早苗首相,無論好壞,都是一位「戰鬥的政治家」。
可以說,2025 年是她用「戰鬥姿態」打破日本停滯的岩盤規制與外交閉塞感的一年。

然而,在破壞之後到來的 2026 年,將要求更細膩的「統合的政治」:在打破之後要建設什麼?以及如何讓國民接受伴隨痛苦的改革?
能否成為真正的「日本鐵娘子」,其真價正要從現在開始接受考驗。

筆者的建言與意見:

維持目前的平衡感推進為佳。但切記不可對各方面過度揣摩(忖度)。國民並不尋求一個處處看人臉色的高市政權。

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